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<HTML><HEAD><title>政策法规-盐池县政府门户网�?/TITLE>



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                        索引�?
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                        文号
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                        关键�?
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	<tr>
		<td valign="top">
				<table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
					<tr>
						<td style="TEXT-ALIGN: center;LINE-HEIGHT: 200%;FONT-FAMILY: 宋体;HEIGHT: 26px;COLOR: #222222;FONT-SIZE: 14pt;FONT-WEIGHT: bold">
							盐池县人民政府办公室关于印发盐池�?016年政务公开工作要点暨责任分工的通知
						</td>
					</tr>
					<tr>
						<td style="BORDER-BOTTOM: #edc77b 1px solid;BORDER-LEFT: #edc77b 1px solid;BACKGROUND-COLOR: #fffcf6;PADDING-LEFT: 4px;PADDING-RIGHT: 4px;HEIGHT: 60px;VERTICAL-ALIGN: top;BORDER-TOP: #edc77b 1px solid;BORDER-RIGHT: #edc77b 1px solid;PADDING-TOP: 3px">
							<table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
								<tr>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">索引号：</td>
												<td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">64032300-FB-032-yc_20/2016-0715001</td>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">公开目录�?/td>
												
												<td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">阶段性工�?/td>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">发布日期�?/td>
												<td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">2016�?7�?5�?/td>
								</tr>
								<tr>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">主题词：</td>
												<td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px"></td>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">发布机构�?/td>
												<td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">政府�?/td>
												<td nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#222222;font-weight:bold;width:85px;text-align:right;height:26px">�?nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;号：</td>
                                                <td nowrap="nowrap" style="TEXT-ALIGN: left;COLOR: #5b554e;FONT-SIZE: 12px">盐政办发�?016�?5�?/td>
								</tr>
							</table>
						</td>
					</tr>
					 
					<tr><td>&nbsp;</td></tr>
					<tr><td style="font-size:14px;color:#5a5a5a;line-height:150%"><div id="egovinfocontenttable"><div id="vsb_content_2"><P align="center"></P>
<P align="center"></P>
<P align="center"><STRONG></STRONG></P>
<P align="center"><STRONG>盐池�?016年政务公开工作要点</STRONG><STRONG>暨责任分�?/STRONG></P>
<P>为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印�?016年政务公开工作要点的通知》（宁政办发�?016�?9号）和《吴忠市2016年政务公开工作要点》（吴政办发�?016�?9号）文件精神，明确我�?016年度政务公开工作要点，加大公开力度，加强政策解读回应，增强公开实效，切实保障公众的知情权、参与权、表达权和监督权，助力深化改革、经济发展、民生改善，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。结合我县实际，现提出如下公开要点及任务分工�?/P>
<P>一、围绕深化改革推进公开</P>
<P><B>（一）全面公开县政府及其工作部门权力清单和责任清单�?/B>�?016�?月底前，全面公开县政府及其工作部门权力清单和责任清单（以下简称“两个清单”），建立健全“两个清单”动态调整管理机制，在县政府门户网站信息专栏及部门网站和相关媒体上及时公开调整和变更情况，方便公众获取和监督，切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。同时要将国务院和自治区政府相关部门取消、下放、保留的县级实施的所有行政审批事项，以及清理规范后保留行政审批事项受理流程等均应公开�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县编办、政府法制办、政务服务中心、政府信息中心按职责分工牵头�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府及其工作部门�?/P>
<P><B>（二）加快市场监管信息公开�?/B>推行“双随机一公开”监管模式，建立“执法人员库”和“监管对象库”，依法公开随机抽查事项清单。重点推进全县保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产、食品药品安全等方面的执法信息公开，公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果等，全面推动“阳光执法”�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县住建局、农牧局、市场监督管理局、文广局、科技局、工业和安监局、法制办等部门按职责分工分别牵头�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县相关行政执法部门�?/P>
<P>积极配合实施全县各网站与“信用宁夏”系统和“信用中国”网站的连接工作�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县发改局�?/P>
<P><B>（三）着力推进政务服务公开�?/B>全面公开行政审批服务事项清单及许可依据、申报条件、需提交材料目录、办理流程、办理时限和收费标准等信息。推进“互联网+审批”模式，推进更多服务事项向网上办事大厅延伸，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子督查�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县政务中心、政府信息中心�?B></B></P>
<P><B>责任单位�?/B>县具有行政审批职能部门�?/P>
<P>全力推进学校、医院、水电气暖供应、公交等公共企事业单位办事公开，并在年内制定完善具体实施办法，督促指导所有公共企事业单位编制发布公共服务事项目录和服务指南�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县发改局、教育局、文广局、卫计局、住建局、交通运输局、档案局按职责分工分别牵头�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县具有公共服务职能部门和企事业单位�?/P>
<P>及时公开转移落户政策，明确迁户程序和具体要求，并作必要的解读；公开居住证申领条件及程序、持有人享有的基本公共服务和便利等信息�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县公安局�?/P>
<P>二、围绕促进经济发展推进公开<B></B></P>
<P><B>（一）推进经济社会政策公开透明�?/B>及时公布全县各类招商引资、工业扶持、农业农村、开放经济、招才引智、智慧城市、电子商务，以及房地产、装备制造、新能源新材料等方面的支持政策，公开申报程序、标准和结果。对重大政策，要通过召开新闻发布会、设置报纸专栏、短信推送、设立微博微信专题等方式进行跟踪解读，及时回应社会关切�?B></B></P>
<P><B>责任单位�?/B>县有关政府职能部门、各乡镇（街道办）�?/P>
<P>（二）环境治理、农田水利、县市政设施、城市新区改造、城中村改造等项目，以及教育、卫生、文化事业建设、易地扶贫搬迁等工程，公开审批、核准、备案、实施及在线监测、项目稽察、执法检查等信息。公开政府和社会资本合作（PPP）项目的名称、建设地址、建设内容、投资规模、拟采取政府和社会资本合作（PPP）方式等内容，及时公开项目合同和回报机制、项目实施情况等内容�?/P>
<P><B>牵头单位�?/B>县交通运输局、水务局、住建局、教体局、文广局、卫计局、环林局、农牧局、扶贫办、各乡镇政府（街道办）等相关部门按职责分工分别牵头落实�?/P>
<P><B>（三）推进公共资源配置领域信息公开�?/B>依法公开公共资源交易平台交易情况；政府采购和建设工程项目的招标公告、变更补遗；项目资格审查结果；政府采购和建设工程项目的中标公示等信息�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县政府办、发改局、财政局�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各部门、各乡镇�?/P>
<P><B>（四）推进减税降费信息公开�?/B>加大支持小微企业、促进就业创业、兼并重组，进一步降低企业成本减轻企业负担及开展工业供给侧结构性改革七大专项行动中的税收优惠和减免政策的宣传力度，持续跟踪解读。及时公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经营服务性收费目录清单。在收费场所设置公示牌，公示收费文件依据、主体、项目、范围、标准、对象、监督投诉方式等内容�?/P>
<P><B>牵头及责任单位：</B>县国税局、财政局、发改局、工业和安监局�?/P>
<P><B>（五）推进国有企业运营监管信息公开�?/B>公开国有资本运营、保值增值及经营业绩考核、国有资产监督检查和收益收缴等情况。公开国企改革重组、财务状况和经营业绩、薪酬政策、治理结构、企业负责人薪酬及履行社会责任等基本情况。推动国企改制重组、产权交易、增资扩股、资产处置过程中的资产评估报告、交易方式、交易结果等信息公开�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县财政局、发改局�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县相关国有企事业单位、国有公司�?/P>
<P>三、围绕保障和改善民生推进公开</P>
<P><B>（一）推进扶贫工作信息公开�?/B>多渠道及时公开财政、教育、产业、金融、劳务、社保兜底等扶贫政策及执行情况。公开扶持资金和互助资金的拨付使用，产业、民生、基础设施项目安排和实施，机关事业单位结对帮扶及脱贫退出等信息。公开年度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动和专项工程信息及落实情况�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县政府办、财政局、扶贫办、发改局、各乡镇等按职责分工分别牵头落实�?B></B></P>
<P><B>（二）推进社会救助信息公开�?/B>低保和特困人员救助方面，重点公开城乡低保对象人数、特困人员人数、低保标准、补助水平、资金支出等情况；医疗救助方面，重点公开救助对象的人次数、资金支出等情况；临时救助方面，重点公开救助对象的户次数、救助水平、资金支出等情况�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县民政局、人社局�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府相关职能部门、各乡镇人民政府（街道办）�?/P>
<P><B>（三）推进就业创业信息公开�?/B>多渠道公开税费减免、创业培训、项目推荐、资金扶持、小额担保贷款等政策措施，以及补贴申领条件、程序等信息。编制公布农民工权益清单、维权流程图和侵权投诉方式等信息�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县国税局、人社局 扶贫办�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府相关职能部门、各乡镇政府（街道办）�?/P>
<P><B>（四）推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房信息公开�?/B>公开棚户区、农村危窑危房改造范围、补偿标准、产权评估、安置计划、安置方式及完成情况等内容。公开保障性住房申请、分配和退出信息。定期公开住房公积金年度报告�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县住建局�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府相关职能部门、各乡镇政府（街道办）�?/P>
<P><B>（五）推进环境保护信息公开�?/B>切实做好集中式生活饮用水水源水质监测信息公开，要向社会公开饮用水水源、供水厂出水、管网水水质等饮水安全状况以及辖区内河流水质达标情况。公开重点排污单位排污情况及污染防治设施的建设运行情况。定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单、排污企业达标情况和不达标水体名单。公开项目（工程）环评信息�?/P>
<P><B>牵头责任部门�?/B>县环林局、住建局、水务局、卫计局、工业园区管委会按职责分工落实�?/P>
<P><B>（六）推进教育、卫生和食品药品安全信息公开�?/B>公开教育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意见、全面改善贫困村义务教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等信息。公开义务教育划片工作程序、内容、结果，随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式等内容。加快推进各级医疗卫生机构资质、诊疗管理制度、服务项目、诊疗流程、收费依据和标准、医疗报销规定和程序、便民措施、医疗投诉方式等信息公开。做好涉及新食品原料、食品添加剂、食品安全标准以及食品安全风险评估结果等公开工作。及时发布食品药品监管、抽检抽验、处罚情况、消费警示信息和产生重大影响的典型案件信息，积极回应社会关切�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县教体局、卫计局、市场监督管理局�?/P>
<P><B>责任部门�?/B>县政府相关职能部门�?/P>
<P>四、围绕加强政府自身建设推进公开<B></B></P>
<P><B>（一）积极推进决策公开�?/B>执行县政府有关落实政府重大行政决策和行政程序规定要求，严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等重大行政决策规定程序出台政策。从2016年起，除依法应保密的内容外，建立和实行重大决策预公开制度，重大事项决策前要向社会公布决策草案和决策依据。涉及医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策的事项，行业主管部门要通过网上调查问卷、征求意见等方式了解民意，引导公众广泛参与政策制定�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县政府办�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各部门、各乡镇（街道办）�?/P>
<P><B>（二）审计结果公告及整改情况的全面公开，以公开推动审计查处问题的整改和落实�?/B></P>
<P><B>牵头部门�?/B>县审计局�?/P>
<P><B>（三�?/B><B></B><B>深入推进财政预决算资金信息公开�?/B>在做好县级政府预决算公开的同时，深入推进县政府各部门、各乡镇政府预决算公开，除涉密信息外，应当公开到功能分类项级科目，一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款级科目，重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。推进“三公”经费预决算公开�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县财政局�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各部门（单位）、各乡镇（街道办）�?B></B></P>
<P>五、围绕扩大政务参与加强解读回�?B></B></P>
<P><B>（一）主动做好政策解读�?/B>按照“谁出台谁解读”的原则，牵头起草部门应将于文件公开�?个工作日内在县级政府门户网站和相关媒体上发布。对涉及面大、公众关注度高的重大政策，必要时应通过召开新闻发布会、接受媒体访谈、集中宣讲等方式进行公开解读，全面、准确解读政策，增进社会认同�?/P>
<P><B>牵头部门�?/B>县政府办�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各部门�?/P>
<P><B>（二）积极回应社会关切�?/B>全县各单位要建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，对重要舆情、媒体关切等热点问题，要及时借助媒体、网站、微博、微信等渠道发布准确权威信息，讲清事实真相、有关政策、处置结果等。遇有重大突发事件时，负责处置的县政府是信息发布的第一责任人，主要负责人是“第一新闻发言人”，要快速反应、及时发声。针对突发事件的各种虚假信息，要及时澄清，对特别重大、重大突发事件发生后，应�?4小时内举行新闻发布会�?/P>
<P><B>牵头单位�?/B>县政府办�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各部门（单位）、各乡镇�?/P>
<P><B>（三）做好依申请公开工作�?/B>规范依申请公开公开程序，公布依申请公开的受理的事项目录、申请程序、办理时限等。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息，在答复申请人的同时，应通过主动公开渠道予以公开。对涉及多个地方或部门的申请事项，要加强协调机制，依法依规妥善办理依申请公开工作�?/P>
<P><B>牵头单位�?/B>县政府办�?/P>
<P><B>责任单位�?/B>县政府各工作部门（单位）、各乡镇�?/P>
<P>六、工作措施和要求</P>
<P><B>（一）加强领导，明确责任</B><B>�?/B>2016年，我县被自治区确定为全�?个开展政务公开负面清单管理试点单位。各牵头单位、各责任单位要高度重视，按照“谁牵头负责、谁组织落实”的要求，切实抓�?016年全县政务公开工作要点和任务的落实。主要负责人年内至少要专门听取二次以上关于本单位政务公开工作汇报，研究部署推进工作。牵头和责任单位应于7�?0日前要确定一名分管政务公开工作的领导和一名具体负责公开的办公室工作人员名单和联系方式以书面形式分别报县政府法制办和政府办信息中心，并对外公布�?/P>
<P><B>（二）加强统筹，提高公开水平�?/B>牵头单位要抓紧制定本要点的具体公开措施和重大内容，加强对本系统本行业的工作指导，按照本要点的相关公开内容，明确负责落实事项，责任单位要认真梳理出今年的公开内容，明确重点领域和内容，加大公开力度。各牵头及责任单位应在收到本通知之后，在盐池县政府门户网站和单位网站和相关媒体上集中全面公开要点内容（依法不予公开的除外）�?016 �?1 �?5 日前全县各牵头部门、各责任单位要将完成本要点的工作部署和完成情况报送县政府信息公开领导小组办公室（县政府办、法制办）�?/P>
<P><B>（三）加强考核，确保落实�?/B>县政务公开领导小组将全县政务公开工作纳入对政府各单位、各乡镇政府（街道办）的本年度效能目标责任制考核之中。县政府将适时对全县落实情况开展督查，对落实不力的单位将给予通报批评，并要求及时整改�?/P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P align="center">盐池县人民政府办公室</P>
<P align="center">2016�?�?3�?/P></div></div></td></tr>
				</table>
			</td>
			</tr>
			
			
	       
               <tr>
                <td>
                        <table width="100%" border="0" cellspacing="0" cellpadding="0">
                            <tr>
                             <td width="100%" align="center" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px">&nbsp;</td>
                              
                                   <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px">
                                       <a href="/html/infoegovinfoycxxxgkcontent64032300-FB-032-yc_20........systemresourceegovinfosavetoword.jspindentifier64032300-FB-032-yc_202016-0715001.html" id="savetowordhref"><img src="/images/systemresourceegovinfoimgmenu_word.jpg" border="0" align="absmiddle" style="cursor: pointer"></a>
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                                   <td width="10px">&nbsp;</td>
                                   <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px">
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                                   <td width="10px">&nbsp;</td>
                                   <td align="right" nowrap="nowrap" style="font-size:12px;color:#5b554e;height:26px">
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                                   </td>
                                   <td width="10px">&nbsp;</td>
                               
                            </tr>
                        </table>
                </td>
            </tr>
            
</table>
  </UL></DIV></DIV></DIV>
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<DIV class="bottomn"> <P align="center"><SPAN>版权所有：盐池县人民政�?/SPAN> <SPAN>盐池县信息中心建设和运行</SPAN><BR><BR><SPAN>Tel:0953-6019533</SPAN> <SPAN>Email:ycxxx2010@163.com</SPAN><BR><BR><SPAN>宁ICP号备�?5001200</SPAN> </P> </DIV></DIV></DIV></DIV>

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