盐池åŽ?014年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》规定和吴忠市人民政府有关文件要求,我县认真梳理2014年度政府信息公开有关材料,核实信息公开数据。同时,综合全县各单位(部门)及各乡é•?014年政府信息公开工作情况,特编制盐池åŽ?014年政府信息公开工作年度报告。本年度报告包括工作概述,政府信息公开情况,主要做法,政府信息公开工作存在的问题及改进措施等五部分内容。报告统计数据截止时间为2014å¹?2æœ?1日ã€?/P>
一、工作概è¿?/P>
2014年,我县严格按照《中共中央办公厅、国务院办公厅印å�?lt;关于深化政务公开加强政务服务的意è§?gt;的通知》(中办发ã€?011ã€?2号)、《国务院办公厅关于印å�?014年政府信息公开工作要点的通知》(国办发ã€?014ã€?2号)、《自治区党委办公厅、政府办公厅关于深化政务公开加强政务服务的实施意见》(宁党办发ã€?012ã€?1号)及区、市有关对政府信息公开工作的新要求,盐池县政府信息公开工作依托电子政务平台,主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费情况及减免情况、因政府信息公开申请行政复议或提起行政诉讼情况。内容涵盖政府及各部门制定的规范性文件、各项规划及完成情况、重大决策、年度工作计划、任务和总结;重点涉及推进行政审批信息公开,推进财政预决算和“三公”经费公开,保障性住房信息公开,深入推进保障性安居工程建设、分配和退出信息公开,推进食品药品安全信息公开,推进环境保护、安全生产信息公开,价格和收费信息、征地拆迁、房屋征收与补偿等涉及群众切身利益等重点信息公开工作。政府及其部门的信息公开工作情况,公众均可在盐池县政府门户网站(http://www.esms360.com/)上查阅或下载。接受社会监督(监督电话ï¼?953â€?018074,电子邮箱:nxycfzb@163.com)ã€?/P>
二ã€?/B>政府信息公开情况
(一)主动公开情况ã€?/B>2014年,我县 61个部门年度内主动公开信息累计10581条;通过报刊、广播、电视、公开专栏等载体公开信息7263条;通过网站公开信息1543条;通过政务微博公开信息938条;其他方式公开信息873条。在政府门户网站公开信息中,公开财政预决算和“三公”经è´?7条;保障性住房信æ�?1条;食品安全信息46条;环境保护信息173条;安全生产信息174条;价格和收费信æ�?56条;征地拆迁信息45条;招标采购信息70条;公共服务信息55条;其他综合信息726条。主要通过政府门户网站、部门网站、政府信息查阅点、部门公示栏、报刊、电视、手机短信等方式进行公开ã€?/P>
(二)依申请公开和不予公开政府信息情况。 2014年全县共受理公民、法人和其他组织申请政府信息公开2件,均按照规定办理完毕。未受理不予公开政府信息0条。,
(三ï¼?/B>政府信息公开工作的收费和减免情况ã€?/B>目前,我县除县档案馆按规定收取复印成本费外,全县60个信息公开主体单位在政府信息公开工作中不收取任何费用ã€?B>
(四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况ã€?/B>我县积极开展信息公开培训、咨询服务工作,严格执行信息公开程序ï¼?014年全县未发生因政府信息公开引起的举报、投诉以及行政复议和行政诉讼ã€?B>
三、主要做æ³?/P>
(一)加强组织领导,健全工作机构ã€?/B>政府信息公开是推进依法行政、建设法治政府内在必然要求,是深化政府职能改革、打造阳光政府、提升政府公信力的重要举措。我县坚持把主动公开政府信息作为一项常态性工作来抓。成立了以政府县长为组长,四套班子分管领导为副组长,相关部门负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,领导小组下设办公室,具体指导协调政务信息公开工作。明确了各成员单位的工作职责,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,确保职责、工作措施到位。具体工作由县政府法制办负责,县保密局、档案馆、信息中心、政务服务中心、图书馆配合,并配兼职工作人å‘?名,做好政府信息公开的组织实施、指导协调、审核、监督等工作。目前,全县各级政府及其政府部门和部分公共企事业单位的政府信息工作已形成规范化、日常化,全县专职和兼职人员è¿?0名ã€?/P>
(二)加大基础建设,拓宽公开渠道ã€?/B>我县注重加强政府门户网站、县政务服务行政审批平台、县档案局、政务微博、微信等信息公开平台的升级改造和有效运行,以推进政务公开和政府信息公开为抓手,2012年至2013年,我县紧紧抓住被国务院确定为全国依托电子政务平台加强县级政府政务公开和政务服务试点县这一契机,投入财政专项资é‡?60万元用于电子政务平台软、硬件建设。遵循“公开为原则,不公开为例外”的原则,按照“政务公开、网上办事、政民互动”的目标,全新改版升级了县政府门户网站。新网站增加了“政府信息公开专栏”、“网上办事”、“政民互动”、“书记、县长信箱”、“党务公开”等服务栏目,满足了政府信息公开的需求。通过网站“政府信息公开专栏”设立政府部门专æ ?6个、其他窗口服务单ä½?6个、区属部é—?0个、县属乡é•?个,全年政府各部门和公共服务窗口均能在信息公开专栏中及时、准确发布本单位的重点信息。建成了行政审批服务平台,并逐步加以完善。将全县27个部é—?77项行政审批事项,进行流程再造、程序优化、精简环节、压缩时限,并全部纳入到县行政审批服务平台集中对外服务,并将其与各乡镇的民生服务大厅对接,纳入系统运行,并将该系统延伸到全县8个乡镇、部分社区(村)民生服务中心,构建了服务中心、乡镇和部门三位一体的信息公开平台,实现了门户网站、行政审批服务平台、政务公开栏、电子显示屏、触摸查询系统等支撑的多媒介、全方位公开;我县档案馆晋升为国家二级档案馆,实现了档案数字化管理系统,极大方便查阅资料信息,同时在全县开通了手机《新华盐池政务通》,通过手机将全县每日重大新闻和重要政策向全县发布,让群众及时掌握党和政府的法律政策,拓宽了政民互动渠道,保障和满足了群众的知情权ã€?/P>
(三)突出重点领域,增强服务民生ã€?/B>2014年我县政府公开工作在提高公开实效上找突破。重点加大涉及民生领域、财政预决算、“三公”经费、保障性住房、食品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、重大突发事件、征地拆迁政策及补偿、社会保障、各项涉农、惠农资金使用情况及价格和收费等方面的信息公开的督导力度,向全县下发了《转发国务院办厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》(盐政办发ã€?014ã€?5号)和《关于印å�?014年政府信息公开工作要点的通知》(盐政办发ã€?014ã€?0号)和《关于开展全åŽ?014年政府信息公开工作要点落实情况检查的通知》,指导和督促全县政府信息公开重点工作落实推进工作,提升信息公开效果和使用性,增强了政府的公信力ã€?/P>
(四ï¼?/B>深化宣传培训,提升工作素è´?/B>ã€?/B>县人民政府高度重视《条例》和最新信息公开政策规定的学习宣传,并将列入了全县干部理论学习计划,2014å¹?次召开政府信息公开工作培训会,认真组织学习《条例》及区、市、县有关政策精神ã€?014å¹?月ã€?月,我县2次举办全县行政执法人员、信息工作人员业务培训班,邀请自治区政府部门的专业讲师和县信息中心专业人员详细讲解《条例》和信息公开的内容和程序,参加培训人员达600人次,提高了我县信息公开工作人员的业务素质ã€?B>
(五ï¼?/B>完善配套制度ï¼?/B>落实责任追究。一æ˜?/B>结合我县工作实际,县政府先后制定印发了《盐池县人民政府关于进一步做好政府信息公开工作的通知》和《关于进一步推进全县政务公开实施意见》等指导性文件,健全完善了盐池县《信息主动公开制度》、《保密审查制度》等5项制度、《盐池县行政审批电子监察管理暂行办法》等多项制度ã€?B>二是明确责任,健全督查机制。在政府各部门、各乡镇(街道办)和各窗口单位设立了申请公开受理点,建立了依申请公开具体工作流程,明确了依申请公开的受理、审核、处理、答复等各环节的具体要求。县政府信息公开工作领导小组定期不定期对各乡镇、各部门(单位)的信息公开的内容、公开目录、公开数量进行督查,对违反法律法规规定,公开不及时、内容不规范、不符合公开程序、泄露国家秘密、商业秘密、个人隐私等违法行为责任追究制度,确保全县信息公开工作依法、有序推行ã€?/P>
四、存在问题及改进措施情况
2014年,我县政府信息公开工作虽取得了一定的成绩,但还存在一些问题,具体表现为:一æ˜?/B>进展不够平衡。主要表现在各乡镇及各部门(单位)之间的差距比较明显,公开政府信息最多的乡镇æœ?38条,最少的乡镇仅有4条;最多的部门(单位)40条,最少的部门(单位)仅有3条ã€?B>二是少数乡镇、部门的领导对政府信息公开工作还没引起足够重视,对政府信息公开的要求及内容把握不准,公开的信心不足,怕公开有风险性和承担责任之虑ï¼?B>三是个别单位不重视对政府信息公开资料的归档管理,没有明确专人管理,专业知识欠缺;四是部分单位从事政府信息公开工作人员填报公开信息时分类不清,格式不规范,信息分类不科学;公开的主动性和自觉性还不够,公开信息的领域还有待进一步拓展ã€?/P>
下一步,我们将针对上述问题,结合加强县级政府政务公开和政务服务工作的深入推进,不断强化措施,加大力度,使全县政府信息公开工作再上一个新的台阶ã€?/P>
一是强化措施,不断完善ã€?/B>进一步加强与上级部门的工作沟通,针对工作中遇到的问题,认真分析各类情况,不断总结经验,制定有效措施,改进不足,堵塞漏洞,全面推进政府信息公开工作的规范化、科学化ã€?/P>
二是创新形式,提高实效ã€?/B>通过完善政府门户网站功能、增设群众查阅点等途径,进一步创新政府信息公开形式,提升信息公开的可用性,拓宽公开渠道,不断增加政府工作的透明度ã€?B>
三是加大督查,强化落实ã€?/B>进一步加强制度建设,明确各个环节职责,落实有关人员的责任,切实形成“职责明确、责权一致”的工作机制。加大督查力度,及时督促各乡镇、各部门(单位)健全政府信息主动公开、依申请公开的受理、保密审查和责任追究等工作机制,完善信息公开工作硬件设施,拓宽信息公开渠道,切实做好政府信息公开工作。
盐池县人民政府办公室
2015��8�/P>